La presente obra contiene una exposición ordenada y sistemática del conjunto de instituciones y conceptos propios de la Parte General del Derecho Financiero, es decir, del ordenamiento jurídico de la Hacienda Pública.
Dentro de ella pueden distinguirse dos partes, que se mantienen diferenciadas en la exposición, por un lado, el Derecho Tributario, los principios y conceptos del régimen general de los tributos (teoría de la norma tributaria, elementos del tributo, procedimientos tributarios), y, por otro, el Derecho Presupuestario, concepto en el que se resume el ordenamiento financiero del proceso de gasto público. Se inserta igualmente un capítulo sobre la Deuda Pública y los Ingresos Patrimoniales.
Tanto en le caso del Derecho Tributario como en el Presupuestario se toma como punto de partida el análisis de los principios constitucionales, desarrollando la exposición, a continuación, en torno a cuestiones comprendidas en los dos textos codificadores: Ley General Tributaria (LGT) y Ley General Presupuestaria (LGP), con los correspondientes desarrollos reglamentarios. En ambos casos se incorporan las modificaciones normativas más recientes.
Aparte de las referencias legales, se ha prestado atención a las aportaciones doctrinales y, sobre todo, a la Jurisprudencia, la del Tribunal Constitucional, en primer lugar, la del Tribunal Supremo y, en menor medida, la de Tribunales inferiores.
La exposición se preocupa por conjugar un estilo accesible, de una parte, y el rigor y precisión en los conceptos, de otra, pensando siempre en quiénes son los destinatarios principales: estudiantes universitarios y profesionales del Derecho.
La presente edición, cerrada, con la corrección de pruebas, en 1 de agosto de 2007, incorpora las novedades registradas en el año transcurrido desde la anterior, novedades que, especialmente en el campo normativo, son importantes: en diciembre pasado fueron aprobadas la nueva Ley del IRPF y la Ley de prevención del Fraude, las cuales, espacialmente la segunda, afectan tan significativamente a diversos puntos de la Parte General. Además de eso, en el Consejo de Ministros de 27 de julio, ya cerrada la versión original de esta edición, se aprobó el Reglamento General de Actuaciones y Procedimientos de gestión e Inspección de los Tributos (RGAPGIT). La disciplina contenida en este Reglamento ha sido incorporada, en sus puntos principales, en la redacción de los Capítulos correspondientes.
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