Economista y catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad de Castilla-La Mancha. Ha sido diputado, portavoz del grupo parlamentario socialista en el Congreso entre 2006 y 2008 y secretario de Estado para la Unión Europea de España entre 2008 y 2011, además de vicepresidente de la Asociación Pro Derechos Humanos y de la Comisión Española de Ayuda al Refugiado. Director del Informe sobre la Unión Europea de la Fundación Alternativas y autor de La Edad de Hielo. Europa y Estados Unidos ante la Gran Crisis: el rescate del Estado de bienestar (2014).
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